D茅claration commune de la Commission OTAN-Ukraine
Published 4 September 2014
脌 l鈥檋eure o霉 nous nous r茅unissons, la souverainet茅, l鈥檌nt茅grit茅 territoriale et l鈥檌nd茅pendance de l鈥橴kraine continuent d鈥櫭猼re viol茅es par la Russie. Malgr茅 ses d茅mentis, la Russie engage des forces arm茅es dans des op茅rations militaires directes en Ukraine, continue de livrer des armes aux insurg茅s dans l鈥檈st de l鈥橴kraine et maintient des milliers de soldats pr锚ts 脿 se battre 脿 sa fronti猫re avec l鈥橴kraine. Ces d茅veloppements portent atteinte 脿 la s茅curit茅 de l鈥橴kraine et ont de s茅rieuses implications pour la stabilit茅 et la s茅curit茅 de la zone euro-atlantique tout enti猫re.
Nous, chefs d鈥櫭塼at et de gouvernement des pays de la Commission OTAN-Ukraine, sommes unis dans notre soutien 脿 la souverainet茅 et 脿 l鈥檌nt茅grit茅 territoriale de l鈥橴kraine 脿 l鈥檌nt茅rieur de ses fronti猫res internationalement reconnues.
Nous condamnons fermement l鈥櫬� annexion 禄 autoproclam茅e, ill茅gale et ill茅gitime de la Crim茅e par la Russie ainsi que l鈥檃ction continue et d茅lib茅r茅e de d茅stabilisation de l鈥檈st de l鈥橴kraine que la Russie m猫ne en violation du droit international. Nous appelons la Russie 脿 revenir sur l鈥櫬� annexion 禄 autoproclam茅e de la Crim茅e, que nous ne reconnaissons et ne reconna卯trons pas. La Russie doit cesser de soutenir les rebelles dans l鈥檈st de l鈥橴kraine, retirer ses troupes et mettre fin 脿 ses activit茅s militaires le long de la fronti猫re ukrainienne et au-del脿, respecter les droits de la population locale, y compris ceux des Tatars originaires de Crim茅e, et s鈥檃bstenir de toutes nouvelles actions agressives contre l鈥橴kraine. Les Alli茅s consid猫rent toute action militaire ou subversive unilat茅rale de la Russie sur le territoire ukrainien, quel qu鈥檈n soit le pr茅texte, y compris humanitaire, comme une violation flagrante du droit international.
Les Alli茅s soutiennent les efforts d茅ploy茅s par le gouvernement ukrainien, y compris dans le cadre du plan de paix ukrainien, pour suivre une voie politique r茅pondant aux aspirations des habitants de toutes les r茅gions de l鈥橴kraine, sans ing茅rence ext茅rieure. Les Alli茅s se f茅licitent des engagements pris par toutes les parties, y compris 脿 Gen猫ve et 脿 Berlin, et des autres n茅gociations en cours visant 脿 艙uvrer 脿 la mise en place des conditions propices 脿 une solution pacifique. Toutefois, en d茅pit de ses engagements, la Russie a en r茅alit茅 men茅 une intervention militaire directe sur le territoire ukrainien et accru son soutien aux rebelles. Nous appelons la Russie 脿 changer de cap et 脿 prendre des mesures actives en vue d鈥檜ne d茅sescalade, y compris en entamant un v茅ritable dialogue avec les autorit茅s ukrainiennes.
Les Alli茅s reconnaissent le droit de l鈥橴kraine 脿 r茅tablir la paix et l鈥檕rdre et 脿 d茅fendre son peuple et son territoire, et ils encouragent les forces arm茅es et les services de s茅curit茅 ukrainiens 脿 continuer de faire preuve, dans le cadre de leur op茅ration actuelle, de la plus grande retenue pour 茅viter de faire des victimes parmi la population locale.
Les Alli茅s saluent l鈥檃ttachement du peuple ukrainien 脿 la libert茅 et 脿 la d茅mocratie, ainsi que sa d茅termination 脿 d茅cider librement de son avenir, sans ing茅rence ext茅rieure. Ils se f茅licitent de la tenue, dans des conditions difficiles, d鈥檜ne 茅lection pr茅sidentielle libre et r茅guli猫re, ainsi que de la signature de l鈥檃ccord d鈥檃ssociation avec l鈥橴nion europ茅enne, preuves de la consolidation de la d茅mocratie en Ukraine et des aspirations europ茅ennes de ce pays. Nous attendons des 茅lections d鈥檕ctobre 脿 la Verkhovna Rada, qui constituent un 茅l茅ment important du plan de paix ukrainien, qu鈥檈lles servent ces objectifs.
Nous nous f茅licitons des actions que m猫nent d鈥檃utres acteurs internationaux 鈥� en particulier l鈥橭SCE, l鈥橴nion europ茅enne et le Conseil de l鈥橢urope, ainsi que diff茅rents Alli茅s 鈥� pour contribuer 脿 la d茅sescalade et parvenir 脿 une solution pacifique 脿 la crise.
Dans le cadre du partenariat sp茅cifique que nous entretenons de longue date, l鈥橭TAN n鈥檃 cess茅 de soutenir l鈥橴kraine tout au long de cette crise, et les 28 Alli茅s, notamment par l鈥檌nterm茅diaire de l鈥橭TAN, renforcent actuellement leur soutien pour que l鈥橴kraine puisse mieux assurer sa propre s茅curit茅. Prenant acte de l鈥檌ntention de l鈥橴kraine d鈥檃pprofondir son partenariat sp茅cifique avec l鈥橭TAN, nous intensifions nos consultations strat茅giques au sein de la Commission OTAN-Ukraine. L鈥橭TAN a d茅j脿 renforc茅 les programmes existant avec l鈥橴kraine en mati猫re de formation 脿 la d茅fense, de perfectionnement professionnel, de gouvernance du secteur de la s茅curit茅 et de coop茅ration scientifique dans le domaine de la s茅curit茅. Nous d茅velopperons encore, dans le cadre du programme national annuel, notre coop茅ration dans les secteurs de la d茅fense et de la s茅curit茅, au travers de programmes de d茅veloppement capacitaire et de constitution de capacit茅s soutenables destin茅s 脿 l鈥橴kraine. Dans ce contexte, les Alli茅s lanceront de nouveaux programmes substantiels ax茅s sur le commandement, le contr么le et les communications, la logistique et la normalisation, la cyberd茅fense, la transition de carri猫re pour le personnel militaire, et les communications strat茅giques. L鈥橭TAN apportera aussi une assistance 脿 l鈥橴kraine pour la r茅adaptation des personnels militaires bless茅s. Les Alli茅s renforcent leur pr茅sence consultative dans les bureaux de l鈥橭TAN 脿 Kiev. Ils ont pris note des demandes d鈥檃ssistance militaro-technique formul茅es par l鈥橴kraine, et de nombreux Alli茅s fournissent 脿 l鈥橴kraine un soutien suppl茅mentaire sur une base bilat茅rale, ce dont l鈥橴kraine se f茅licite.
L鈥橭TAN et l鈥橴kraine continueront de promouvoir le d茅veloppement de l鈥檌nterop茅rabilit茅 entre leurs forces respectives, notamment gr芒ce 脿 la poursuite d鈥檜ne participation r茅guli猫re de l鈥橴kraine 脿 des exercices de l鈥橭TAN. Les Alli茅s appr茅cient vivement les contributions actuelles de l鈥橴kraine aux op茅rations de l鈥橝lliance, 脿 la Force de r茅action de l鈥橭TAN et 脿 l鈥檌nitiative d鈥檌nterconnexion des forces. Les Alli茅s se f茅licitent de la participation de l鈥橴kraine 脿 l鈥檌nitiative pour l鈥檌nterop茅rabilit茅 avec les partenaires, appr茅cient l鈥檌nt茅r锚t de l鈥橴kraine pour le programme 芦 nouvelles opportunit茅s 禄 dans le cadre de cette initiative et se r茅jouissent 脿 la perspective de voir ce pays y prendre part 脿 l鈥檃venir.
Avec le soutien des Alli茅s, notamment dans le cadre de son programme national annuel, l鈥橴kraine reste d茅termin茅e 脿 mettre en 艙uvre de vastes r茅formes destin茅es 脿 lutter contre la corruption et 脿 promouvoir un processus politique inclusif, qui repose sur les valeurs d茅mocratiques, le respect des droits de l鈥檋omme et des minorit茅s, et l鈥櫭﹖at de droit.
Comme indiqu茅 lors de pr茅c茅dents sommets de l鈥橭TAN, notamment 脿 Madrid, 脿 Bucarest, 脿 Lisbonne et 脿 Chicago, une Ukraine ind茅pendante, souveraine et stable, fermement attach茅e 脿 la d茅mocratie et 脿 l鈥櫭﹖at de droit, est essentielle 脿 la s茅curit茅 euro-atlantique. Nous r茅affirmons notre ferme d茅termination 脿 d茅velopper encore le partenariat sp茅cifique OTAN-Ukraine, lequel contribuera 脿 l鈥櫭ヾification d鈥檜ne Europe stable, pacifique et sans division.